25 ноября в онлайн-формате прошло расширенное заседание коллегии, в котором приняли участие руководители управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, главные врачи центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, руководители научных учреждений Роспотребнадзора.
На заседании были подведены предварительные итоги деятельности санитарной службы России по основным направлениям, оценена эффективность реализации национальных проектов и международного сотрудничества, определены ключевые цели и задачи на 2022 год.
По предварительным итогам текущего года, в 2021 году Роспотребнадзором проделана необходимая и целенаправленная работа по ключевым направлениям, предусмотренным планом деятельности Роспотребнадзора, основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, по реализации важнейших решений Президента и Правительства Российской Федерации, а организационные мероприятия за отчетный период года выполнены.
Приоритетом работы Службы, по-прежнему, остаётся обеспечение защиты прав и иных законных интересов населения Российской Федерации, в том числе права на жизнь и здоровье. Главное направление деятельности в 2021 году - участие Роспотребнадзора в реализации национальных и федеральных проектов.
Реализация мер по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации, а также мер, направленных на снижение в целом инфекционной заболеваемости в стране, обеспечила устойчивую санитарно-эпидемиологическую обстановку в Российской Федерации.
С учетом опыта работы в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции Роспотребнадзором разработана инициатива «Санитарный щит – безопасность для здоровья», направленная на развитие проактивной и устойчивой системы предупреждения, профилактики, выявления и реагирования на угрозы биологической безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Важным аспектом работы Роспотребнадзора стало укрепление и расширение международного взаимодействия по реагированию на пандемию COVID-19, прежде всего со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Содружества Независимых Государств (СНГ), а также Китаем, государствами Юго-Восточной Азии и Африки.
В 2021 году продолжена реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология», федерального проекта «Чистая вода», который с 2020 года проводится в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
В текущем году завершена работа в рамках поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по актуализации ведомственной нормативной базы санитарного законодательства. Проведена систематизация и кодификация нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.
К основным итогам 2021 года следует отнести реализацию административной реформы по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти.
Правительством Российской Федерации приняты постановления об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию; внесены изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) и федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей включены в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Роспотребнадзором, его территориальными органами обеспечена работа по внесению информации о проведении контрольно-надзорных и профилактических мероприятий по двум видам надзора в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Обеспечено досудебное обжалование решений (актов) Роспотребнадзора, его территориальных органов, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в Государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».
Сформированы и размещены на официальном сайте Роспотребнадзора перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, а также в рамках предоставления лицензий и иных разрешений.
Цифровая трансформация государственного управления подразумевает создание единой системы предоставления государственных слуг.
Роспотребнадзором внедрена реестровая модель предоставления государственных услуг по лицензированию деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, а также по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, эффективной реализации полномочий Роспотребнадзора ключевыми задачами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2022 год станут:
1. Обеспечение устойчивой и эффективной системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия; реализация проекта «Санитарный щит страны – безопасность для здоровья».
2. Участие в реализации федеральных проектов «Укрепление общественного здоровья», «Чистая вода», «Чистый воздух».
3. Реализация административной реформы по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти; реализация документов стратегического планирования: стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года.
4. Повышение эффективности надзора (контроля) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка; укрепление международного сотрудничества с зарубежными странами, международными и межправительственными организациями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.