15 сентября 2022 года исполняется 100 лет со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, которая является одной из составляющих здравоохранения России. Повседневная деятельность службы направлена на решение важных государственных задач: сохранение и укрепление здоровья граждан, создание безопасных условий жизни и труда, профилактику инфекционных заболеваний, охрану окружающей среды.
Одним из важных звеньев санитарной службы является Центр по защите прав потребителей, гигиеническому воспитанию и иных видов деятельности, организованный в 2005 году при активной поддержке Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай.
К числу основных профилактических мероприятий Центра относится гигиеническое обучение и воспитание населения для формирования здорового образа жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья.
В современных социально-экономических и эколого-гигиенических условиях жизни населения проведение эффективных профилактических и оздоровительных мероприятий невозможно без санитарного просвещения и гигиенического обучения всего населения, а особенно декретированных групп: работников пищевой промышленности, общественного питания, торговли продуктами питания и промышленными товарами, детских оздоровительных и учебных заведений, сферы коммунально-бытового обслуживания и других отраслей.
Основными задачами гигиенического обучения и воспитания являются:
1. Повышение уровня гигиенической культуры и гигиенических знаний населения, должностных лиц и работников организаций.
2. Информирование общества о здоровом образе жизни, о вреде курения, употребления алкоголя и наркотиков.
3. О мерах профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.
4. Предупреждение населения о неблагоприятном действии факторов производственной, окружающей природной среды.
5. Формирование знаний и навыков поведения, направленных на обеспечение здоровья индивидуума, коллектива, общества.
Не обученные, незнающие и не выполняющие санитарные правила работники создают угрозу здоровью населения, условия для распространения инфекционных и паразитарных заболеваний.
Гигиеническая подготовка и аттестация отдельных профессиональных групп населения проводится в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года №52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и приказом Министерства Здравоохранения РФ от 29.06.2000 г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций». Указанный документ утверждает инструкцию о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Профессиональное гигиеническое обучение декретированного населения проводится как самим центром, так и его филиалами, расположенными в районах Республики. Оно осуществляется в очно-заочной форме, а с 2019 года - в дистанционной форме по утвержденным главным врачом программам.
В программы обучения включены вопросы законодательства, санитарных норм и правил, технических регламентов Таможенного Союза, организации производственного контроля, защиты прав потребителей и правила продажи отдельных видов товаров, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний, профилактика новой коронавирусной инфекции, концепции здорового образа жизни. Ежегодно программы гигиенического обучения обновляются, вносятся дополнения и изменения с введением новых нормативных актов, санитарных требований и т.д. Проводят занятия преподаватели, имеющие многолетний опыт работы в санитарной службе и сертификат специалиста.
Планомерная работа центра и его филиалов со дня создания увеличила охват гигиеническим обучением декретированного контингента с 4000 человек в 2005 году до 17000 человек в 2021 году, из них 4446 человек были обучены дистанционно. Также за 2021 году были обучены 696 предпринимателей и руководителей организаций.
Кроме того, с 2009 года центром осуществляется реализация личных медицинских книжек населению.
Работа Центра строится в соответствии с реалиями настоящего дня, учитывая вводимые новшества, ограничения, изменения, требования.
С 1 января 2021 года на территории Российской Федерации вступили в силу новые санитарные требования: по общественному питанию, продовольственной торговле, детских дошкольных и образовательных учреждений, дополнительного образования и коммунальной сферы деятельности. С целью ознакомления с новыми санитарными правилами специалистами ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» были организованы и проведены семинары для руководителей и предпринимателей субъектов продовольственной торговли и общественного питания.
Для повышения эффективности гигиенического обучения специалистами используются современные технические средства, что повышает наглядность обучения и создает условия для более высокого уровня усвоения информации. Демонстрация слайдов, презентаций, видеофильмов делает процесс подачи информации более интересным и красочным в сравнении с другими способами обучения.
В рамках гигиенического обучения ведется санитарно-просветительная работа с населением через СМИ, в том числе сеть Интернет, социальную сеть ВКонтакте; проводятся различные акции, уроки здоровья, лекции, беседы, конкурсы и другие мероприятия; изготавливается и распространяется наглядная печатная продукция (листовки, буклеты и др.).
Так, в 2021 году с целью широкого информирования населения по вопросам здорового образа жизни подготовлено 79 статей в СМИ, 382 статьи на сайте, 39 выступлений на радио с освещением вопросов профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, вопросов токсикологической обстановки в Республике Алтай, в том числе алкогольных отравлений, результатов мониторинга суицидальных отравлений, отравлений среди детей и их профилактики. В ежемесячном режиме размещались пресс-релизы на официальных сайтах Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай», соцсетях «ВКонтакте» и «Инстаграм».
Особое внимание в информировании по профилактике неинфекционных заболеваний уделялось теме правильного питания, по профилактике инфекционных – теме коронавирусной инфекции, сезонным и эндемичным заболеваниям (клещевой энцефалит и болезни, передаваемые клещами, грипп, ОРВИ, острые кишечные инфекции, туберкулёз, ВИЧ и другие).
Традиционно в первые недели сентября для школьников республики были проведены «Уроки здоровья» по профилактике коронавируса, гриппа и других ОРВИ в период обучения в школе и в эпидсезон 2021-2022 гг. Так же рекомендации давались родителям обучающихся и сотрудникам образовательных учреждений. Охвачены все школы республики. Работа с обучающимися на этом не закончилась, в течение года во всех школах региона проводились классные часы, лекции на другие актуальные темы.
С взрослым населением республики также проводились тематические встречи, лекции, беседы как по приглашению в организации, так и в очагах инфекций: о профилактике гриппа, коронавируса и других ОРВИ, чесотки, педикулёза, туберкулёза, инфекций, передаваемых клещами, о правильном питании, правилах гигиены, о пользе и необходимости прививок и др.
С целью мониторинга субъективной оценки здоровья и отношения к здоровому образу жизни среди населения региона проводится ежегодное анкетирование жителей Республики Алтай с последующим анализом и доведением результатов до широкой общественности. В 2021 году традиционно в опросе приняли участие жители в возрасте 14 – 70 лет городской и сельской местности. Основную часть выборки составили мужчины и женщины трудоспособного возраста, подростки и юношество. Всего было опрошено 600 человек (414 женщин, 186 мужчин).
Системная работа центра способствует широкой пропаганде здорового образа жизни и формированию культуры здоровья, дает возможность изменить методологию гигиенического обучения «декретированных» групп в целях вовлечения большего количества профессиональных групп, учета и подготовки лиц, подлежащих обучению и аттестации, что позволяет проводить обучение на более высоком профессиональном уровне.